最近聽(tīng)到一個(gè)消息,有幾個(gè)省的部分苗圃,在辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),有關(guān)部門不給延續(xù)。
按照要求,經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿需延續(xù)換證的,經(jīng)營(yíng)者只需在有效期屆滿三十日前提出延續(xù)的書(shū)面申請(qǐng),并提交林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng)表和上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明就可以了。同時(shí)將林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
為什么延續(xù)辦不下來(lái)呢?問(wèn)題出在苗圃用地上,這些苗圃都是在耕地“兩非”整治政策出臺(tái)前租用的耕地,還沒(méi)到期。按照辦證要求,需要提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)用地權(quán)屬證明材料以及生產(chǎn)用地的用途證明材料。因?yàn)樽庥玫氖歉兀缙允菦](méi)辦法提供的。
現(xiàn)在,已經(jīng)有林木種苗協(xié)會(huì)在向有關(guān)部門反映這一問(wèn)題,并在積極溝通、協(xié)調(diào)。但因?yàn)槭菤v史遺留問(wèn)題,處理起來(lái)比較棘手。
有沒(méi)有更好的處理辦法呢?其實(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)看,想在苗木行業(yè)繼續(xù)深耕的苗圃,可以考慮向容器苗生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,這是行業(yè)內(nèi)外環(huán)境共同決定的。
去年6月,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》。從近幾年出臺(tái)的政策看,對(duì)耕地、水資源、自然環(huán)境的保護(hù)是越來(lái)越嚴(yán)格。傳統(tǒng)的苗木生產(chǎn),不僅有占用耕地的問(wèn)題,而且一些粗放的生產(chǎn)方式,還被人詬病破壞耕地。特別是一些不規(guī)范的草坪生產(chǎn),會(huì)把表土起走。
不久前,7部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見(jiàn)》。明確要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水,地下水超采地區(qū)禁止新增開(kāi)采難以更新的地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉,已經(jīng)開(kāi)采的要加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),減少地下水超采,逐步實(shí)現(xiàn)全面禁采。
要發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和節(jié)水型灌區(qū)建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,缺水地區(qū)推廣噴灌、微灌、低壓管灌等高效節(jié)水灌溉及水肥一體化等節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)用水精細(xì)化、智能化管理。
從園林花木行業(yè)發(fā)展來(lái)看,大市政建設(shè)已進(jìn)入尾聲,花園時(shí)代來(lái)臨,對(duì)苗木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、形式提出了新的要求。有花園別墅、大露臺(tái)、大陽(yáng)臺(tái)的消費(fèi)者很難接受帶土球的苗栽植在家里,容器苗是不二選擇。
同時(shí),容器苗還有很多優(yōu)點(diǎn),比如不破壞耕地、不受土壤條件限制、種植不受季節(jié)限制、移栽成活率高、生產(chǎn)周期短、土地利用率高、便于管理、沒(méi)有緩苗期、便于發(fā)貨及運(yùn)輸?shù)取?/span>
因?yàn)槿萜髅缟a(chǎn)技術(shù)要求高、投入大等原因,加之前些年灌溉方便、肥沃的土地容易租用,轉(zhuǎn)型容器苗生產(chǎn)的比例并不大,特別是北方地區(qū)。
現(xiàn)在情況不同了,不是愿不愿的問(wèn)題,某種程度上是不得不的問(wèn)題,政策、市場(chǎng)就是指揮棒。這幾年多數(shù)苗圃經(jīng)營(yíng)舉步維艱,面對(duì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,還有個(gè)能不能的問(wèn)題。
太意外!整天與泥土打交道的苗圃,如此干凈!
中國(guó)工程院院士尹偉倫說(shuō),發(fā)展容器苗木代表的不僅是現(xiàn)代苗圃轉(zhuǎn)型的大方向,同樣也是現(xiàn)代生態(tài)建設(shè)苗木培育技術(shù)的重要?jiǎng)?chuàng)新。